智驾合规 | 旧金山收紧Robotaxi监管 · 上海测绘条例规范智能网联（2026-08-03）

📊 政策法规

1. 🆕 旧金山市长Lurie要求Robotaxi强制应急测试——7·4烟花堵塞触发新监管（2026-08-02）
旧金山市长Daniel Lurie于8月2日致函加州交通部长Toks Omishakin，要求Robotaxi运营商在获得大规模部署许可前，必须通过四项强制应急测试：快速清理事故车辆、紧急事件动态绕行、与本地机构实时共享运营数据，以及承受大流量压力测试。触发事件为7月4日旧金山烟花活动中，Waymo车辆在交通拥堵中全部瘫痪，堵塞包括Muni接驳车在内的公共交通，数千人被困。Lurie还引用2025年12月全市停电导致Waymo车辆瘫痪事件。Lurie同时宣布支持联邦层面的Mullin AV紧急响应法案，形成市-州-联邦三级AV监管联动。Waymo回应称已支持城市大型活动（包括FIFA世界杯），将继续与城市合作。
🔗 News Anyway
🔗 KQED

2. 🆕 上海测绘地理信息条例表决通过——10月1日起规范智能网联汽车测绘活动（2026-07-29）
上海市第十六届人大常委会第三十二次会议表决通过《上海市测绘地理信息条例》，自2026年10月1日起施行。条例明确要求：智能网联汽车采集、收集的用于导航相关活动以及地图制作、更新的地理信息数据，应当直接传输至具备导航电子地图制作测绘资质的单位管理。同时规范无人驾驶航空器测绘活动，引导新兴领域测绘安全、规范、有序发展。这是继自然资源部2023年智能网联汽车地理信息数据安全通知后，首个省级层面针对智能网联汽车测绘活动的专项立法，对L4级Robotaxi企业的高精地图数据采集与传输链路提出明确合规要求。
🔗 澎湃新闻
🔗 新浪财经

3. 🆕 NHTSA授予Zoox首个无方向盘/踏板Robotaxi商业豁免——开辟L4商用新路径（2026-07-30）
美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）于7月30日宣布，授予亚马逊旗下Zoox首个Part 555商业豁免，允许其无方向盘、无踏板的全封闭式Robotaxi在公共道路上进行付费运营。Zoox计划在拉斯维加斯部署最多2,500辆该型车辆，成为美国首家获准运营无传统驾驶舱Robotaxi的企业。NHTSA同时宣布升级AV安全指南（自2017年以来首次重大更新），简化AVEP和Part 555豁免程序，并将AVEP扩展至国产车辆。该豁免标志着联邦监管机构对「无传统操控装置」自动驾驶车辆商用化的正式认可，为同类企业开辟了合规路径。
🔗 NHTSA官方新闻稿
🔗 Zoox官方公告
🔗 Federal Register

📌 昨日已报道，无实质更新：
– 美众议员Mullin提出AV紧急响应协调法案（7月28日）— 旧金山市长Lurie已公开支持，但法案本身无新进展
– NHTSA 7月8日致函AV开发商限期提交方案 — 7月底截止，尚未公布后续进展
– 极氪跨境锁车事件（7月22日）— 央视7月28日发布深度分析，但法规层面无新变化
– 深圳智能网联汽车管理条例修正案（7月1日施行）— 无新进展
– 公安部GA/T 2388-2026通行规范（7月1日实施）— 无新进展

🔬 行业标准与技术

1. 🆕 GB/T 47324-2026《车联网平台网络安全防护要求》——10月1日实施倒计时，定级备案成合规刚需
2026年3月31日发布的GB/T 47324-2026《车联网平台网络安全防护要求》将于2026年10月1日起正式实施，距实施仅剩不到2个月。该标准由全国通信标准化技术委员会归口，中国信通院、蔚来、小米汽车、长安汽车、长城汽车等联合起草，覆盖车联网平台网络安全定级备案、防护要求、检测评估全流程。行业分析指出，车联网安全正式告别「试点探索期」，进入「常态化监管」阶段，车企若不完成定级备案将直接面临合规风险。
🔗 知乎深度分析
🔗 中国标准在线服务网

📌 昨日已报道，无实质更新：
– C-ICAP 2026版（7月1日实施）— 无新进展
– GB 47955-2026 组合驾驶辅助安全要求（2027年1月实施）— 无新进展
– L3/L4自动驾驶强制国标完成公示，拟2027年7月实施 — 无新进展
– UN/WP.29 ADS GTR（6月通过，12月生效）— 无新进展

📊 行业动态

1. 🆕 Tesla休斯顿Robotaxi员工联邦起诉——指控严重人手不足危及安全监管（2026-08-02）
特斯拉休斯顿Robotaxi测试项目前运营经理Javier Medrano向联邦法院提起非法解雇诉讼，指控特斯拉在休斯顿测试项目中存在严重运营人手不足。诉状称，Medrano作为唯一经理需监管38名安全操作员，覆盖三个连续班次，远超特斯拉内部规定的15:1安全基线。测试司机每周工作60-80小时，同时面临管理岗随叫随到义务。2025年3月，一辆测试车与行人发生碰撞，暴露了极端睡眠剥夺导致的应急响应缺陷。Medrano于2025年5月1日被解雇。该诉讼正值特斯拉寻求监管批准商业化无司机Robotaxi运营，直接挑战其安全监管数据的完整性。
🔗 Auto Connected Car News

2. 🆕 Waymo终止与Uber独家合作——2028年推自营打车应用（2026-08-02）
Waymo已通知Uber，计划于2028年1月在奥斯汀和亚特兰大推出自营打车应用，终止与Uber在两地市场的独家合作。现有Waymo车辆仍可通过Uber应用使用至2028年5月合同到期。分拆原因包括运营争议、商业摩擦及监管政策分歧——Uber对Waymo在恶劣天气可用性、定价及学校区域安全事件提出担忧。此举标志着自动驾驶行业从「平台聚合模式」向「垂直整合模式」的结构性转变，Uber面临失去最大自动驾驶合作伙伴的风险。
🔗 Auto Connected Car News

3. 🆕 百度与Lyft伦敦启动Apollo Go RT6自动驾驶路测——2027年计划商业运营（2026-08-02）
百度与Lyft子公司Freenow在伦敦Brent区启动第六代Apollo Go RT6自动驾驶车辆公共道路测试。初期阶段配备安全操作员，使用右舵驾驶车辆，在城市和郊区路线上验证传感器性能和定位算法。若获得伦敦交通局（TfL）和英国C CAV监管批准，计划2027年实现商业运营。这是百度Apollo Go首次进入欧洲市场，也是中国自动驾驶技术出海的重要里程碑。
🔗 Auto Connected Car News

📌 昨日已报道，无实质更新：
– Waymo恢复凤凰城高速公路和机场服务（7月29日）— 无新进展
– Momenta获深圳路测许可+德国Robotaxi部署 — 无新进展

⚠️ 合规风险速览

🔍 核心主题总结

• 美国AV监管三级联动加速：从NHTSA联邦信函到Mullin法案，再到旧金山市长致函加州，形成了联邦-州-市三级AV应急响应监管体系，Robotaxi运营商面临全面的应急能力证明要求
• 中国智能网联汽车合规框架密集落地：上海测绘条例（10月1日）、GB/T 47324车联网安全标准（10月1日）、C-ICAP 2026版（已实施）等多条法规在2026年下半年密集生效，车企面临合规倒计时
• Robotaxi商用化路径分化：Zoox获NHTSA无方向盘豁免，Waymo与Uber分道扬镳推自营，Tesla被诉安全监管漏洞——三家头部企业走向不同商业化与合规路径，监管框架面临差异化挑战